УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ОБЩИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ

ОБЩИНСКА  АДМИНИСТРАЦИЯ - КАРЛОВО 

УСТРОЙСТВЕН  ПРАВИЛНИК

НА ОБЩИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ

  Карлово - 2024

 Чл.1. С настоящия правилник се уреждат организацията на дейността на общинската администрация на Община Карлово, функциите и числеността на основните административни звена и взаимодействието на общинската администрация с гражданите  и с другите органи на власт.

Чл.2. Правилникът цели да осигури ефективната дейност на общинската администрация в съответствие с Конституцията на Република България, Европейската харта за местно самоуправление, Закона за местното самоуправление и местната администрация и законите на страната.

Чл.3. Общинската администрация извършва дейности по административното обслужване на граждани и юридически лица на територията на община Карлово.

Чл.4. Общинската администрация при осъществяване на своята дейност се ръководи от принципите на законност, равнопоставеност, публичност, откритост и достъпност, предвидимост, отговорност и отчетност, субординация и координация, целесъобразност,  предвидимост, обективност и  ефективност.

Чл.5. Община Карлово е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище и адрес: гр. Карлово, ул. “Петко Събев”  № 1.

Чл.6.        В състава на община Карлово влизат 27 населени места, в това число гр. Карлово, 24 кметства,  1 кметско наместничество и с. Марино поле.

 ГЛАВА ВТОРА
КМЕТ НА ОБЩИНА 

 Чл.7.(1) Кметът на общината е едноличен орган на изпълнителната власт.

(2)   Кметът на общината е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити по бюджета на общината.

(3)   Кметът упражнява общо ръководство и контрол на общинската администрация и представлява Общината като юридическо лице.

(4)   В своята дейност Кметът на общината се ръководи от Конституцията на Република България, законите, актовете на Общинския съвет и интересите на населението.

Чл.8.(1)   При осъществяване на дейността си Кметът на общината се  подпомага от заместник-кметове.

(2) За изпълнение на своите функции, които не са от неговата изключителна компетентност по силата на закон или подзаконови нормативни актове, Кметът на общината делегира писмено тези свои функции на  заместник-кметовете, на секретаря на Общината, на главния архитект на Общината, на  кметовете на кметства и други служители от общинската администрация при условията и по  реда, регламентиран в закона и в този правилник.

(3)   Кметът на общината участва в заседанията на Общинския съвет и внася предложения по въпроси от своята компетентност.

Чл.9. Кметът на общината не може да извършва търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъде контрольор, управител или прокурист в търговски дружества, търговски пълномощник, търговски представител, търговски посредник, синдик, ликвидатор или да участва в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата му.

 

Раздел II

ПРАВОМОЩИЯ НА КМЕТА НА ОБЩИНАТА

Чл.10. (1) Кметът на общината:

1. ръководи цялата изпълнителна дейност на общината;
2. насочва и координира дейността на специализираните изпълнителни органи;
3. внася за одобрение от Общинския съвет структурата на общинската администрация;
4. назначава и освобождава от длъжност заместник-кметовете на общината, кметските наместници, ръководителите на звената на издръжка от общинския бюджет, служителите в общинската администрация с изключение на тези по чл. 46, ал. 1, т. 4 от ЗМСМА и налага предвидените от закона дисциплинарни наказания;
5. отговаря за опазване на обществения ред, като за осигуряването му издава писмени заповеди, задължителни за структури на Министерството на вътрешните работи;
6. съставя проекта на бюджет на общината и организира неговото изпълнение;
7. отговаря за изграждането и функционирането на адекватни и ефективни системи за финансово управление и контрол във всички ръководени от него структури, програми, дейности и процеси;
8. осъществява общо ръководство и контрол за обезпечаване създаването, функционирането и усъвършенстването на системата за управление на качеството;
9. организира изпълнението на дългосрочните програми;
10. организира изработването на Общинския план за развитие и на Концепцията за пространствено развитие на общината; ръководи, организира и контролира дейността по изпълнението на Общинския план за развитие;
11. организира изпълнението на решенията на Общинския съвет и внася в Общинския съвет отчет за изпълнението им два пъти годишно. Изпраща на Общинския съвет  административните актове, както и договорите и техните изменения и допълнения, издадени в изпълнение на актовете, приети от съвета, в 3-дневен срок от издаването или подписването им;
12. осигурява провеждането на политиката за насърчаване на инвестициите на територията на общината;
13. организира изпълнението на задачите, които произтичат от законите, от актовете на Президента на Републиката и на Министерския съвет;
14. управлява социалните услуги на територията на общината, които са делегирани от държавата дейности и местни дейности;
15. осигурява прилагането на държавната образователна политика и на политиката за закрила на детето в общината;
16. председателства Съвета по сигурност и управление при кризи;
17. организира изпълнението на задачите във връзка с отбранително-мобилизационната подготовка;
18. организира и ръководи защитата при кризи и бедствия на територията на общината, координира спасителните и неотложните аварийно-възстановителни работи;
19. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация;
20. възлага или разрешава изработването на устройствени планове и техни изменения за територията на общината или за части от нея и одобрява определени устройствени планове при условията и по реда на Закона за устройство на територията (ЗУТ), както и организира изпълнението им;
21. възлага изпълнението на свои функции на кметовете на кметствата, координира и осъществява контрол за целесъобразността и законосъобразността при тяхното изпълнение. Осъществява контрол по законосъобразността на актовете и действията на кметовете на кметства при изпълнение на техните правомощия по чл.46, ал. 1  от ЗМСМА.Той има право да отменя техни актове;
22. поддържа връзки с политическите партии, обществените организации и движения, както и с други органи на местното самоуправление в страната и в чужбина;
23. възлага или разрешава изработването на устройствени планове и техни изменения за територията на общината или за части от нея и одобрява определени устройствени планове при условията и по реда на Закона за устройство на територията и организира изпълнението им;
24. изпълнява функциите на длъжностно лице по гражданско състояние. Той може да възлага тези функции с писмена заповед на кметовете на кметства, в които се поддържат регистри за гражданското състояние, и на други длъжностни лица от общинската администрация;
25. оказва съдействие на етажните собствености и техните управителни органи при условията и по реда на Закона за управление на етажната собственост;
26. провежда политиката по опазване на околната среда, организира разработването на програма за опазване на околната среда и управлението на битовите и строителните отпадъци;
27. осигурява организационно-техническото обслужване на Общинския съвет;
28. утвърждава Устройствения правилник на общинската администрация;
29. осъществява правомощията си по придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество, невключено в капитала на общински фирми по ред и условия, регламентирани в Закона за общинската собственост и Наредбата по чл.8, ал.2 от Закона за общинската собственост;
30. изпълнява функциите на орган по настойничество и попечителство, като възлага това на определени длъжностни лица;
31. определя наименованието на длъжностите на държавните служители и разпределението им по групи и рангове, съгласно Класификатора на длъжностите в администрацията;
32. присъжда рангове на държавните служители, съгласно чл. 74 от Закона за държавния служител;
33. утвърждава длъжностното разписание на служителите в общинската администрация и дейностите към нея;
34. организира развитието на партньорски отношения с общини от страната и чужбина и с неправителствени организации;
35. организира провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки и сключва договорите за тях;
36. осигурява организацията по предоставяне на административни услуги, вкл. и по електронен път;
37. утвърждава вътрешните актове, регламентиращи дейността на общинската администрация;
38. представлява общината пред физически и юридически лица и пред съда.

(2) Кметът на общината представя пред Общинския съвет програма за управление за срока на мандата в тримесечен срок от полагането на клетва. Програмата съдържа основните цели, приоритети, дейности, сроковете за изпълнение и очакваните резултати. Той представя пред Общинския съвет годишен отчет за изпълнението на програмата в срок до 31 януари.

(3) Кметът на общината - в случаите, предвидени от закона, може да упълномощава или възлага със заповед свои правомощия на заместник-кметовете, кметовете на кметства, кметските наместници, секретаря на общината, главния архитект или на други служители от общинската администрация.

(4) Кметът на общината осъществява контрол по законосъобразността на актовете и действията на кметовете на кметствата при изпълнение на техните правомощия по чл.46, ал. 1  от ЗМСМА. Той има право да отменя техни актове.

Чл.11.(1) При отсъствие на кмета неговите функции се изпълняват от заместник–кмет на общината, определен със заповед за всеки конкретен случай.

(2) Кметът на общината определя със заповед служителите от общинската администрация, които имат право да съставят актове за установяване на административни нарушения.

(3) В изпълнение на своите правомощия Кметът на общината издава заповеди, прилага принудителни административни мерки, издава наказателни постановления.

Чл.12.(1) Кметът на общината - в случаите, определени от закона, изпълнява и функции, възложени му от централните държавни органи.

(2) Кметът на общината осъществява и други функции, определени със закон, подзаконов нормативен акт или с решение на общинския съвет.

 

ГЛАВА ТРЕТА

ЗАМЕСТНИК-КМЕТОВЕ НА ОБЩИНАТА,

КМЕТОВЕ НА КМЕТСТВА И КМЕТСКИ НАМЕСТНИЦИ

 Раздел I

ЗАМЕСТНИК-КМЕТОВЕ НА ОБЩИНАТА

Чл.13.(1) Кметът на общината назначава за срока на мандата си заместник-кметове в съответствие с одобрената структура на общинската администрация. Техните пълномощия могат да бъдат прекратени предсрочно, без предизвестие, със заповед на кмета на общината.

(2) Заместник-кметовете на общината не могат да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контрольори, управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пълномощници, търговски представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участват в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им.

Чл.14. Заместник-кметовете на община Карлово:

1. подпомагат Кмета на общината в неговата дейност съобразно този правилник и конкретно възложените им функции;
2. подпомагат дейността на Кмета, като дават предложения, решения по поставени проблеми, изпълняват пряко поставени задачи от кмета, както и пряко отговарят за усъвършенстване и подобряване на дейността в ресорите, за които отговарят;
3. след упълномощаване от Кмета на общината възлагат откриването на процедури по реда на ЗОП и подписват договори;

Чл. 15. (1) Заместник-кметовете подпомагат Кмета при осъществяване на неговите правомощия в следните области:

1. Заместник-кметът по хуманитарни и социални дейности организира, координира и контролира работата на общинската администрация в областта на образованието, културата, социалните дейности, транспорта и комуналните услуги.
   • подписва финансовите документи по издаден спесимен от кмета на общината;
   • организира работата на Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетни;
   • контролира и координира дейността на Домашен социален патронаж, ЦНСТ, Защитено жилище, ЦОП, клубовете на пенсионера, клуб на БЧК и др. социални услуги на територията на общината;
   • контролира и организира дейността на Детски ясли и институциите от системата на предучилищното и училищното образование;
   • организира разработването и контролира изпълнението на Общинската програма за закрила на детето, Общинския план за развитие, Общинската стратегия за развитие на социалните услуги и други;
   • председател е и отговаря за дейността на Общинската комисия по безопасност на движението;
   • подписва, съгласува и изготвя доклади, становища и друга кореспонденция във връзка с дейността на ресорите, за които отговаря.
2. Заместник-кметът по устройство на територията и строителство организира, координира и контролира работата на общинската администрация в областта на устройство на територията на общината, строителството и инвестициите.
   • контролира, организира и участва пряко в процесите по разработване, изпълнение и отчитане на проектите с външно финансиране в областта на устройство на територията на общината и строителството;
   • подписва, съгласува и изготвя доклади, становища и друга кореспонденция във връзка с дейността на ресорите, за които отговаря.
3. Заместник-кметът по планиране и разработка на проекти и програми, обществени поръчки, общинска собственост и земеделие организира, координира и контролира работата на общинската администрация в областта общинската собственост и инвестициите, провежда политика за въвеждане на енергийната ефективност и прилагането на възобновяеми енергийни източници.  
   • контролира, организира и участва пряко в процесите по разработване, изпълнение и отчитане на проектите с външно финансиране в областта на общинската собственост;
   • работи и отговаря за пълноценното използване на възможностите за привличане на външни източници на финансиране на проекти и обекти от Европейски фондове, международни, национални и други донорски организации;
   • подписва, съгласува и изготвя доклади, становища и друга кореспонденция във връзка с дейността на ресорите, за които отговаря;
   • организира и контролира дейността на звено „Общински инспекторат“.
4. Заместник-кметът по младежки дейности, спорт, туризъм, здравеопазване и вероизповедания организира,  координира и контролира работата на общинската администрация в областта на туризма, демографските въпроси, здравеопазването,   младежките политики, спорта, трудовата заетост и интеграцията на етническите малцинства.
   • организира общинската политика за младите хора, работи пряко с младежките организации на територията на общината;
   • изпълнява задълженията по Закона за управление на отпадъците след упълномощаване от Кмета на общината;
   • председател е и отговаря за дейността на Общинската епизоологична комисия;
   • организира разработването и контролира изпълнението на Общинския план за интеграция на ромите и други;
   • след упълномощаване от Кмета на общината организира, координира и контролира работата на общинската администрация в областта на опазването на околната среда по всичките й компоненти и прилагането на мерки за адаптация към климатичните промени;  
   • координира взаимодействието с Басейнова дирекция и Регионална инспекция по околната среда и водите, Регионална дирекция по горите, Регионална здравна инспекция.

 (2) Заместник-кметовете ръководят и осъществяват цялостен контрол при изпълнението на дейностите и задачите, произтичащи от функционалната им компетентност.

Раздел IІ

КМЕТОВЕ НА КМЕТСТВА И КМЕТСКИ НАМЕСТНИЦИ

Чл.16.(1) В община Карлово кметове се избират в следните населени места: гр. Калофер, гр. Баня, гр. Клисура, с. Розино, с. Богдан, с. Бегунци, с. Васил Левски, с. Ведраре, с. Войнягово, с. Горни Домлян, с. Домлян,  с. Дъбене, с. Иганово, с. Каравелово, с. Климент, с. Куртово,  с. Кърнаре, с. Московец, с. Певците, с. Пролом, с. Слатина, с. Соколица, с. Столетово и с. Христо Даново.

(2)   Кметът на община Карлово назначава кметски наместник в с. Мраченик.  

(3)   Административното обслужване на с. Марино поле се извършва от кмета на кметство Ведраре.

Чл.17. Кметовете на кметства и кметският наместник не могат да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контрольори, управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пълномощници, търговски представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участват в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им.

Чл.18.(1) В своята дейност кметът на кметство се ръководи от Конституцията на Република България, законите, актовете на Общинския съвет и решенията на населението.

(2) Кметът на кметство:

1. изпълнява бюджета на общината в частта му за кметството;
2. стопанисва и управлява предоставените му обекти - общинска собственост;
3. упражнява контрол за законосъобразното използване и отговаря за поддържането, охраната и опазването на общинската собственост на територията на кметството;
4. назначава и освобождава служителите от общинската администрация в кметството, които подпомагат неговата дейност, в съответствие с утвърдената структура и численост, както и по временните програми;
5. осъществява практически мерки за благоустрояването и хигиенизирането на населеното място;
6. следи за нормалното функциониране на водоснабдяването, електроснабдяването и други комуникации и при възникнала необходимост сигнализира поделенията, осъществява поддръжката им и отстраняването на възникналите повреди;
7. подпомага и контролира функционирането и развитието на търговската мрежа, услугите на населението, транспортното обслужване;
8. подпомага и участва при разработването на устройствените и други подобни планове;
9. води регистрите на населението и за гражданско състояние и изпраща актуализационни съобщения до ЕСГРАОН;
10. осигурява извършването на административни услуги на физически и юридически лица и отговаря за съхраняването на административната документация;
11. е длъжностно лице по гражданско състояние;
12. поддържа в актуален вид картотеките на населението;
13. съдейства и контролира прилагането на нормативни актове, уреждащи въпросите по земеползването, провеждането на аграрната реформа и възстановяването на горите;
14. приема мерки за подобряване и възстановяване на околната среда и организира охраната на полските имоти в съответствие с нормативните документи;
15. оказва съдействие на специализираните органи за охрана на обществения ред; борбата срещу незаконното строителство и неправомерното завземване на земи; организацията и безопасността на движението; опазване на собствеността, защитата на законните права и интереси на гражданите;
16. осъществява правомощията по чл.70, 72, 80, 81, 83, 85 и 87 от Закона за Министерството на вътрешните работи на съответната територия до пристигане на полицейския орган;
17. подпомага и координира дейността на здравните, социалните, учебните и културните заведения на територията на съответното кметство;
18. организира мероприятията по гражданска защита на населението при бедствия и аварии. Поддържа мобилизационната картотека;
19. представлява населеното място пред други лица и институции в случаите, когато е предвидено от нормативни актове;
20. организира изпълнението на актовете на Общинския съвет и на кмета на общината, отнасящи се до територията и гражданите на кметството;
21. свиква общо събрание на населението в кметството.

(3)   Кметовете на кметства могат да участват в заседанията на Общинския съвет с право на съвещателен глас и задължително взимат участие при обсъждането на въпроси, отнасящи се до кметството.

(4) Кметът на кметство изпълнява и други функции, възложени от закон, подзаконови нормативни актове, решения на общинския съвет или от кмета на общината.

Чл.19.(1) Кметът на общината назначава за срока на мандата си кметски  наместник в съответствие с утвърдената численост и структурата на общинската  администрация в  с. Мраченик.

(2) Кметският наместник е орган на изпълнителната власт в населеното място и може да бъде освобождаван  предсрочно без предизвестие от кмета на общината.

(3) Кметският  наместник изпълнява  функции, възложени му от закона, подзаконови нормативни актове, решенията на Общинския съвет и кмета на общината.

(4) Кметският  наместник има следните правомощия:

1. организира провеждането на мероприятия, свързани с благоустрояването и хигиенизирането на населеното място;
2. упражнява контрол за законосъобразното използване и отговаря за поддържането, охраната и опазването на общинската собственост на територията на населеното място;
3. предприема мерки за подобряване и възстановяване на околната среда, организира охраната на полските имоти в землището на населеното място;
4. предприема мерки и организира съвместно с органите на полицията опазването на обществения ред и защитата на гражданите на територията на населеното място;
5. организира и ръководи защитата на населението при бедствия и аварии;
6. представлява населеното място пред обществени и политически организации;
7. води регистъра на населението и регистрите по гражданско състояние и предоставя с тях административни услуги на населението в населеното място;
8. следи за актуалното състояние на данните на физическите лица, изпраща актуализиращи съобщения и корекционни документи до Главна дирекция "Гражданска регистрация и административно обслужване" за отразяване в системата ЕСГРАОН;
9. организира общи събрания за обсъждане или решаване на важни въпроси, отнасящи се до развитието на населеното място и обслужването на населението;
10. организира изпълнението на решенията на Общинския съвет и заповедите на Кмета на общината;
11. осигурява извършването на административни услуги на физически и юридически лица;
12. изпълнява нотариални функции, изрично определени в Закона за нотариусите и нотариалната дейност;
13. изпълнява и други функции, възложени му от закон, подзаконови нормативни актове, решения на общинския съвет или делегирани му от кмета на общината правомощия.

(5) Кметският  наместник се отчита писмено за дейността си пред Кмета на общината след изтичане на всяка година от мандата.

(6) Кметският наместник може да участва  в заседанията на Общинския съвет с право на съвещателен глас и задължително взима участие при обсъждането на въпроси, отнасящи се до населеното място.

 

 ГЛАВА ЧЕТВЪРТА

СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ОБЩИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ

Раздел I

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл.20.(1) Дейността на Общинския съвет, на Кмета на общината, на кмета на кметството и на кметския наместник се подпомага от общинската администрация. 

(2) По предложение на Кмета на общината, структурата на администрацията се одобрява от Общинския съвет.

(3) Общата численост на общинската администрация и числеността на основните административни звена са посочени в Приложение №1.

Чл.21. Общинската администрация извършва административни услуги при спазване на принципите на законност, бързина, достъпност и икономичност на производството по предоставянето на тези услуги и спазва изискванията за качествено и удобно за физическите и юридическите лица административно обслужване.

Чл.22.(1) Според разпределението на дейностите, които извършва, общинската администрация е обща и специализирана.

(2)  Общата администрация осигурява технически дейността на органите на местната власт и на специализираната администрация и извършва дейности по административното обслужване на гражданите, физическите и юридическите лица на територията на общината.

(3)  Специализираната администрация включва всички структурни звена, които подпомагат и осигуряват осъществяването правомощията на Кмета на общината  като орган на изпълнителната власт.  

(4)  Дирекциите, отделите и секторите са структурни звена за ръководство, организация, координация и контрол в съответните сфери от работата на общинската администрация и осъществяват дейност в рамките на предоставените правомощия и функции, определени в нормативните актове и този правилник.

Чл.23. Структурните звена на общинската администрация в рамките на своята функционална компетентност:

1. подготвят стратегически документи – стратегии, програми, планове;
2. осигуряват координация и взаимодействие с държавни институции, с неправителствени организации и с бизнеса;
3. участват в изготвянето и реализирането на проекти за привличане на средства от фондове на Европейския съюз и от други международни програми;
4. разработват проекти на наредби на Общинския съвет, процедури, правила и други вътрешни актове;
5. организират работата на комисии, съвети и работни групи;
6. участват в подготовката и провеждането на обществени поръчки.

Чл.24. Според функциите, които изпълняват, длъжностите в общинската администрация са диференцирани на: ръководни, експертни и технически, а според вида на правоотношението се заемат от държавни служители и служители по трудово правоотношение.

Чл.25.(1) Служителите в общинската администрация се назначават и освобождават от длъжност от Кмета на общината при спазване на Закона за държавния служител (ЗДСл), Кодекса на труда (КТ) и другите действащи нормативни актове.

(2) Служителите в Общинската администрация се назначават със заповед или с трудов договор, ако отговарят на изискванията, предвидени в Закона за държавния служител, Класификатора на длъжностите в администрацията, Кодекса на труда и другите действащи нормативни актове.

(3) Наименованията на длъжностите в общинската администрация, начинът и критериите за заемането им се определят от Закона за държавния служител, Закона за администрацията, Класификатора на длъжностите в администрацията, Наредбата за прилагане на класификатора на длъжностите в администрацията и другите действащи нормативни актове.

(4) Държавните служители и лицата, работещи на трудов договор, заемат длъжности, чиито наименования се определят от Класификатора на длъжностите в администрацията. В Класификатора са посочени и разпределението на длъжностите в длъжностни нива, минималните изисквания за заемането на всяка длъжност, както и видът на правоотношението, по което тя се заема.

(5) Секретарят на общината или упълномощен от него служител с ръководни функции може да определи и допълнителни изисквания с длъжностните характеристики.

 

Раздел II

ДЛЪЖНОСТИ НА ПРЯКО ПОДЧИНЕНИЕ НА КМЕТА НА ОБЩИНАТА

Чл.26.(1) Секретарят на общината е лице с висше образование и се назначава безсрочно от кмета на общината.

(2) Секретарят на общината е държавен служител.

(3) Секретарят на общината не може да извършва търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъде контрольор, управител или прокурист в търговски дружества, търговски пълномощник, търговски представител, търговски посредник, синдик, ликвидатор или да участва в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето за заеманата длъжност.

Чл.27.(1) Секретарят на общината организира, координира и контролира функционирането на общинската администрация за точното спазване на законите и подзаконовите нормативни актове.  

(2) Секретарят на общината:

1. осъществява административното ръководство на общинската администрация;
2. осъществява координацията и контрола на административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на кмета;
3. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на общинската администрация;
4. организира дейността на общинската администрация, условията на работа на служителите и информационно-техническото обезпечаване на дейността им;
5. отговаря за условията на работа на служителите на общината и за организационно-техническото обзавеждане на службите;
6. организира дейността на общинската администрация, условията на работа на служителите и информационно-техническото обезпечаване на дейността им;
7. следи за спазването на трудовата дисциплина и правилата за работното време от служителите в общинската администрация;
8. следи за изготвянето и отговаря за разгласяването и обнародването на актовете на Общинския съвет и на Кмета на общината;
9. отговаря за деловодното обслужване, документооборота в общината и общинския архив;
10. отговаря за дейността на звената по гражданска регистрация и административно обслужване;
11. организира и контролира работата с молбите, жалбите, сигналите и предложенията на гражданите и юридически лица;
12. отговаря за поддържане в актуално състояние на избирателните списъци в общината, организационно-техническата подготовка и провеждането на изборите и местните референдуми;
13. утвърждава Вътрешните правила за реда и организацията на административното обслужване на физическите и юридическите лица;
14. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в общинската администрация;
15. организира и контролира изпълнението на задачите и действията, свързани с прилагането на Закона за администрацията, Закона за държавния служител, Административнопроцесуалния кодекс, Закона за административното обслужване на физическите и юридически лица и подзаконовите нормативни актове свързани с тяхното прилагане;
16. организира обмен на опит и внедряване на добри практики в работата на администрацията;
17. отговаря за дейността по здравословни и безопасни условия на труд на служителите в общинска администрация и за спазване на правилата за пожарна безопасност в сградите на общината;
18. организира атестирането на служителите в общинската администрация;
19. в рамките на компетентността на общината осъществява връзката и координацията на съвместната работа с органите на МВР и другите институции по въпросите на обществения ред, безопасността на движението и спазването на законността на територията на общината;

(3) Секретарят на общината изпълнява и други функции, възложени със закон или подзаконов нормативен акт, както и от кмета на общината.

Чл. 28. Главен архитект

1. осъществява самостоятелно правомощия съгласно Закона за устройство на територията и други нормативни актове;
2. ръководи, координира и контролира дейностите по устройственото планиране, проектирането, архитектурата и строителството, градския дизайн. Организира и участва в разработването, прилагането, съгласуването и актуализирането на методическата и нормативната база в областта на устройство на територията на община Карлово и проектирането на сградите;
3. ръководи и контролира работата на Общинския експертен съвет по устройство на територията;
4. организира и участва в разработването и провеждането на политиката на Общината в областта на устройството на територията и инвестиционното проектиране;
5. издава административни актове съобразно правомощията, представени му по ЗУТ.

 Чл. 29. Главен инженер 

1. осъществява определени с нормативен акт функции в общинската администрация;
2. изпълнява функции по Закона за устройство на територията, Закона за кадастъра и имотния регистър и подзаконовата нормативна уредба;
3. подпомага провеждането на политиката на Община Карлово в сферата на развитие на техническата инфраструктура на територията на общината, като изпълнява функции и задачи, свързани с реализиране на строителните дейности, съгласно действащата нормативна уредба;
4. участва в дейността на Общинския експертен съвет по устройство на територията;
5. участва в дейностите по прилагане на чл. 192 и чл. 193 от Закона за устройство на територията;
6. участва в комисиите по прилагане на чл. 195 и чл. 196 от Закона за устройство на територията;
7. участва в комисиите по прилагане на чл. 210 от Закона за устройство на територията;
8. участва в комисиите по чл. 47, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър на АГКК;
9. участва и дава експертни становища при подготвяне на докладни записки до Общински съвет Карлово по устройствено планиране, инвестиционно проектиране и строителство на обекти на техническата инфраструктура на територията на Община Карлово;
10. участва при подготовка на процедури и в комисии по реда на Закона за обществените поръчки за избор на изпълнители за строителни дейности, в рамките на своята компетентност;
11. участва в процеса по организация и контрол на изпълнение на дейностите при изграждане, основни и текущи ремонти на общински сгради и техническата инфраструктура;
12. оказва съдействие на всички звена в структурата на Община Карлово в рамките на своята компетентност;
13. дава експертни становища по внесени в Община Карлово проекти и инвестиционни предложения по нареждане на Кмета на Общината;
14. води кореспонденция с държавни органи и експлоатационни дружества в рамките на своята компетентност.

 Чл. 30. Главен счетоводител

1. организира счетоводството на общината и съставя годишния финансов отчет на основание чл.34, чл. 35 и 36 от Закона за счетоводството;
2. осъществява методическо ръководство на обособените счетоводни служби в първостепенния и второстепенните разпоредители с бюджета;
3. полага втори подпис по смисъла на чл. 13, ал. 3, т. 1 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.

 Чл. 31. Главен юрисконсулт

Длъжността "главен юрисконсулт" е свързана с осъществяването на процесуално представителство на Общината, както и с изразяването на становища или с разработването на предложения за решения на правни проблеми, свързани с дейността на общинската  администрация.

 Чл. 32. Главен инспектор

             Длъжността "главен инспектор” е свързана с осъществяването на контролни функции по прилагане на нормативните и вътрешноведомствените актове в дейността на администрацията и на други физически или юридически лица, изготвяне на предложения за отстраняване на констатирани нарушения и за подобряване дейността на администрацията, извършване на проверки на Инспектората по чл. 46 от Закона за администрацията с цел оценка на дейността му, както и неговото методическо подпомагане. Главният инспектор прави предложения за търсене на дисциплинарна отговорност. При констатирани нарушения в предвидените в нормативен акт случаи съставя акт за установяване на административно нарушение. 

              Главният инспектор подпомага Кмета за осъществяване на контролните му правомощия, произтичащи от законодателството на Република България и носи пряка отговорност за съставяните от него актове, както и за действията си в изпълнение на длъжността.

              Главният инспектор:

1. създава организация, планира и координира контролната дейност за спазването от страна на всички физически и юридически лица на разпоредбите на действащите наредби на Общински съвет Карлово, законовите и подзаконови нормативни актове на територията на община Карлово;
2. съдейства, в рамките на правомощията си, за предотвратяване на нарушения или преодоляване на последиците от нарушения на нормативно установения ред на територията на община Карлово;
3. осъщестява административно-наказателна дейност по предвидения законов ред чрез издаване на предписания и съставяне на АУАН;
4. изпълнява задачите си самостоятелно и във взаимодействие с други общински и държавни органи;
5. извършва планови и извънпланови проверки на структури, дейности и процеси в администрацията;
6. следи за спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на администрацията;
7. извършва проверка на сигналите срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията;
8. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от администрацията, когато е предвидено в закон;
9.   прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствени актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на администрацията;
10. извършва проверки по предоставянето на административни услуги;
11.   при изпълнение на задълженията си може да изисква от други структури на общинската администрация, общинските и търговските дружества с общинско участие да му предоставят необходимата информация, документация, становища и оказват необходимото съдействие като работят в тясно сътрудничество;
12. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от Кмета на общината;
13. организира, ръководи и контролира звено „Инспекторат“;
14. изготвя стратегически и годишен план за дейността на звено „Инспекторат“, който се утвърждава от Кмета на общината;
15. ежегодно представя отчет за дейността на звено „Инспекторат“ пред Кмета на общината.

 Чл. 33. Финансов контрольор

(1) Финансовият контрольор е на пряко подчинение на кмета на общината и осъществява предварителен контрол за законосъобразност в съответствие със Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор и утвърдената от Министъра на финансите методология на всички документи, свързани с дейността на общинската администрация.

(2) Финансовия контрольор:

1. извършва проверки на всички документи и приложенията към тях преди вземане на решение, свързано с дейността на общинската администрация, и изразява мнение за съответствие с приложимото законодателство;
2. контролира разходването на бюджетните средства;
3. оказва методическа помощ на общинската администрация по прилагането на нормативните актове, свързани с контролната дейност;
4. упражнява системен контрол по законосъобразното изразходване на бюджетните средства;
5. упражнява системен контрол по законосъобразното изразходване на средствата при изпълнението на проекти по оперативни програми;
6. извършва конкретни проверки, съгласно ЗФУКПС чрез проверки на документи, факти и обстоятелства;
7. участва в организирането и представянето пред Министъра на финансите на информацията за функционирането, адекватността, ефикасността и ефективността на системите за финансово управление и контрол в община Карлово, включително за разпоредителите с бюджет от по-ниска степен, търговските дружества по чл.2, ал.2, т.8 от Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор;
8. Дава препоръки за обучение във връзка с действието на Системите за финансово управление и контрол;
9. Дава указания и контролира изпълнението на коригиращите мерки по осъществяване на предварителния финансов контрол;
10. Следи всички промени в нормативната уредба, касаещи дейността му, и ги прилага в практиката;
11. извършва актуализация на вътрешните нормативни документи.

(3) При извършването на предварителен контрол финансовият контрольор има право на достъп до цялата документация и друга информация, относима към съответното предстоящо решение или действие.

 Чл. 34. Звено “Вътрешен одит”

(1) Звеното за вътрешен одит в Община Карлово е на пряко подчинение на Кмета на общината и осъществява дейността си съобразно Закона за вътрешния одит в публичния сектор (ЗВОПС). Звеното се състои от трима вътрешни одитори – двама Старши вътрешни одитори и един Ръководител Вътрешен одит. Ръководителят на вътрешния одит докладва директно на Кмета на общината.

(2) Вътрешният одит е независима и обективна дейност за предоставяне на увереност и консултирана, предназначена да носи полза и да подобрява дейността на организацията. Одитът помага на организацията да постигне целите си чрез прилагане на систематичен и дисциплиниран подход за оценяване и подобряване ефективността на процесите по управление на риска, контрол и управление.

(3) Вътрешният одит се осъществява чрез изпълнение на конкретни одитни ангажименти за даване на увереност и консултиране, при спазване на следните принципи:

1. независимост и обективност;
2. компетентност и професионална грижа;
3. почтеност и поверителност.

(4) Кметът осигурява независимост на вътрешните одитори при планиране, извършване и докладване на резултатите от вътрешния одит. Ръководителят на вътрешния одит и  вътрешните одитори не могат да изпълняват други функции и дейности,  различни от дейността по вътрешен одит.

(5) Звеното за вътрешен одит:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор , Международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на звено „Вътрешен одит” и утвърдената от Министъра на финансите Методология за вътрешен одит в публичния сектор и Наръчника за вътрешен одит, утвърден от министъра на финансите;
2. осъществява дейност по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в общината, включително финансираните със средства от Европейския съюз, разпоредителите с бюджет от по-ниска степен при общината, търговските дружества с над 50 на сто общинско участие в капитала, в които няма звено за вътрешен одит и лечебните заведения-търговски дружества със 100% общинско участие в капитала, в които няма звено за вътрешен одит;
3. изготвя и представя на Кмета на общината и на Одитния комитет проект на Статут на звеното за вътрешен одит, Стратегически и Годишен план за дейността по вътрешен одит;
4. дава на Кмета на общината независима и обективна оценка за състоянието на финансовото управление и контрол на всички одитирани структури, програми, дейности и процеси, в т.ч. за спазването на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност;
5. докладва резултатите от одитните ангажименти, дадените препоръки и резултатите от проследяване на изпълнението на дадените препоръки на Кмета на общината, а при необходимост - и на Одитния комитет;
6. консултира ръководството на общината по негово искане, като дава съвети, мнения, провежда обучения и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;
7. дава независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за съответствие с принципите за законосъобразност, финансово управление, контрол и прозрачност;
8. в процеса на одитиране проверява и оценява съответствието на дейността с нормативните актове, вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовате и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и нформацията, както и ефикасността, ефективността и икономичността на операциите, изпълнението на договорите и поетите ангажименти;
9. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент за увереност, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход, вида и обема на проверките;
10. докладва и обсъжда с ръководителите на одитираните структури, чиято дейност е одитирана, резултатите при извършване на одитен ангажимент и съставя одитен доклад, който представя на кмета на общината;
11. в одитните доклади дава препоръки за подобряване ефективността и адекватността на системите за финансово управление контрол, подпомага ръководителите на съответната дейност/процес за изготвяне на план за действие и извършва последваща проверка за изпълнението на дадените препоръки;
12. представя годишен доклад за дейността по вътрешен одит в срок до 28 февруари на следващата година на Кмета на общината и Одитния комитет;
13. изпраща Годишния доклад за дейността по вътрешен одит, чрез Кмета на общината, на Министъра на финансите до 10 март на следващата година - в съответствие със Закона за вътрешния одит в публичния сектор;
14. ръководителят „Вътрешен одит“ дава становище относно съответствието на информацията в доклада и въпросника за състоянието на системите за финансово управление и контрол в общината за съответната година с резултатите от извършените одитните доклади и констатациите от одитните ангажименти;
15. ръководителят „Вътрешен одит“ докладва за всички случаи, в които е бил ограничен обхватът на дейността по вътрешен одит на ръководителя на организацията и на одитния комитет;
16. ръководителят „Вътрешен одит“ има достъп до председателя и до членовете на Одитния комитет, участва в заседанията на комитета и координира взаимодействието с външните одитори;
17. ръководителят на вътрешния одит и вътрешните одитори са длъжни да не разгласяват и да не предоставят информацията, станала им известна при или по повод осъществяването на дейността им, освен в случаите, предвидени в закон;
18. при идентифициране на индикатори за измама вътрешните одитори докладват незабавно на Кмета на общината и дават предложение за предприемане на мерки и уведомяване на компетентните органи.

(5) Ръководителят на вътрешния одит и вътрешните одитори имат право:

1. на свободен достъп до ръководството, Одитния комитет, целия персонал и всички активи на организацията във връзка с осъществяването на одитната дейност;
2. на достъп до цялата информация, както и до всички документи, включително и електронни, които се съхраняват в организацията и са необходими за осъществяването на одитната дейност при спазване на ограниченията или специалния ред за достъп, предвидени със закон;
3. да изискват от отговорните длъжностни лица сведения, справки, становища, документи и друга информация, необходима във връзка с одитната дейност.

 Чл. 35. Служител по сигурността на информацията

              Служителят по сигурността на информацията осъществява следните функции:

1. в областта на сигурността на информацията:

1.1.       следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и Правилника за прилагане на закона за защита на класифицираната информация (ППЗЗКИ);

1.2.       създава, обработва съхранява и предава на упълномощени лица материали, съдържащи класифицирана информация;

1.3.       прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

1.4.       разработва План за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства;

1.5.       разработва План за защита на класифицираната информация при положение на война и военно положение;

1.6.       провежда процедурите за обикновено проучване по чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на издадените разрешения;

1.7.       следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията в общинската администрация;

1.8.       отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на упълномощени лица на материали, съдържащи класифицирана информация;

1.9.       поддържа регистратура за класифицирана информация;

1.10.      извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, както и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки;

1.11. следи за сроковете за защита на класифицираната информация;

            1.12. организира своевременното предаване в архива на материалите с премахнато ниво на класификация;

1.11.      води на отчет случаите на нерегламентиран достъп, уведомява и информира Ръководителя на организационната единица и ДКСИ;

1.12.      разработва План за охрана на организационната единица (Общината) чрез физически и технически средства и контролира неговото изпълнение;

1.13.      организира и провежда обучение на служителите в администрацията в областта на защитата на класифицираната информация;

1.14.      следи за прилагане изискванията за защита на класифицираната информация и контролира тяхното спазване, отговаря за защита на информацията;

1.15.      участва в разработването на Плана за привеждане от мирно на военно положение и провежда мероприятия по подготовка за работата във военно време на Регистратурата за класифицирана информация;

1.16.      предоставя  информация по чл. 10, ал.1, т.2, чл.11, ал. 4, т.6 и чл.16, ал.1, т.5 от Закона за защита на класифицираната информация;

1.17.      информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените Разрешения, Удостоверения, Сертификати или Потвърждения;

1.18. отговаря за временното съхранение на печатите и щемпелите при осъществяване на процедурата по изработване, подмяна, връщане и унищожаване на печатите и щемпелите на общинската администрация, кметствата, общинските предприятия и самостоятелни структури на Общината.

 

2.  в областта по защита на личните данни

2.1.        информира и съветва служителите в Община Карлово, които извършват обработване, за техните задължения по силата на нормативните актове за защита на личните данни;

2.2.        наблюдава спазването на Общия регламент относно защитата на данните (ЕС) 2016/679 и на други разпоредби за защитата на данни на равнище Съюз или държава-членка и на политиките на Община Карлово по отношение на защитата на личните данни, включително възлагането на отговорности, повишаването на осведомеността и обучението на персонала, участващ в операциите по обработване, и съответните одити;

2.3. при поискване предоставя съвети по отношение оценката на въздействието върху защитата на данните и наблюдава извършването на оценката, съгласно Общия регламент относно защитата на данните (ЕС) 2016/679;

2.4.        сътрудничи с Комисията за защита на личните данни;

2.5.        действа като точка за контакт за Комисията за защита на личните данни по въпроси, свързани с обработването, включително предварителната консултация, посочена в Общия регламент относно защитата на данните (ЕС) 2016/679 и Закона за защита на личните данни и по целесъобразност се консултира по всякакви други въпроси;

2.6.        надлежно отчита рисковете, свързани с операциите по обработване, и се съобразява с естеството, обхвата, контекста и целите на обработката;

2.7.        действа като точка за контакт за субектите на данни по всички въпроси, свързани с обработването на техните лични данни и с упражняването на техните права;

2.8.        осигурява воденето на регистрите на дейностите по обработване на личните данни в съответствие с Общия регламент относно защитата на данните (ЕС) 2016/679;

2.9. изпълнява и други задачи и задължения, които не водят до конфликт на интереси.

 

3. в областта на управлението при кризи:

3.1.        участва в разработването на Военновременния план на община Карлово;

3.2.        разработва Общинския план за защита при бедствия съвместно с представители на ведомства и юридически лица, имащи отношение по защитата при бедствия на територията на общината;

3.3.        организира, координира и провежда превантивни мерки за недопускането или намаляването на последиците от бедствия;

3.4.        разработва мерките за предотвратяване на кризи, включително наблюдение, анализи и оценка на обстановката и риска, предупреждение и планиране на действията;

3.5.        подпомага Кмета при планиране финансовите средства на дейности по управление на кризи в бюджета на общината, планиране и разпределение на финансовите средства за осигуряване на дейностите по отбранително-мобилизационна подготовка;

3.6.        организира предоставянето на възстановителна помощ на населението при бедствия;

3.7.        организира извършването на неотложни възстановителни работи при бедствия;

3.8.        разработва и актуализира Плана за привеждане от мирно на военно положение и провежда мероприятия по подготовка за работа във военно време;

3.9.        разработва и актуализира Военновременния план на община Карлово;

3.10.      координира и контролира изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време;

3.11.      организира работа на Съвета по сигурност и управление при кризи;

3.12.      поддържа пунктовете за управление на Община Карлово в техническа изправност;

3.13.      организира подготовката на ръководния състав и на служителите от общинската администрация за привеждане на Община Карлово във военно положение и за изпълнение на дейности по защита при бедствия;

3.14.      организира поддържането в готовност за използване на системата за управление, планира и координира дейностите по изграждането и поддържането на комуникационно–информационните системи за управление при кризи и във военно време;

3.15.      организира денонощно дежурство за поддържане на готовността на Общината за оповестяване при кризи и привеждане от мирно във военно  положение;

3.16.      отговаря за отчетността, съхранението, поддържането и обслужването на видовете имущества по гражданска защита на общината.

4. Организира и координира дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка.
5. Организира, ръководи и контролира звено „Общинска самоохрана“.
6. Осъществява контрол относно видеонаблюдението на територията на Община Карлово при спазване на Закона за защита на личните данни.

 

Раздел III 

СТРУКТУРНИ ЗВЕНА НА ОБЩИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ 

Чл. 36.(1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на Кмета на община Карлово, създава условия за осъществяване на дейността на специализираната администрация и извършва технически дейности по административно обслужване.

(2) Общата администрация е организирана в 1 дирекция, 4 отдела и 2 сектора.

(3) Дирекция “Обща администрация” се ръководи от Директор на дирекция и е организирана в следните звена:

1. Отдел “Административно и информационно обслужване и човешки ресурси“

1.1. Сектор “Човешки ресурси“

1.2. Сектор “Административно и информационно обслужване“

2. Отдел “Културни дейности, връзки с обществеността и протокол“
3. Отдел „Финансово-стопански дейности“
4. Отдел „Местни данъци и такси“

Чл.37. Отдел “Административно и информационно обслужване и човешки ресурси”

(1) Сектор “Административно и информационно обслужване“

1. приема и регистрира, разпределя и насочва входящата кореспонденция;
2. следи движението и степен на изпълнение на постъпилите преписки и дава информация за хода на работата по преписката;
3. оформя и регистрира изходящата кореспонденция според адресатите и осигурява нейното изпращане;
4. оказва методическо съдействие на служителите с цел осигуряване на единен документален и информационен процес в администрацията;
5. подпомага методически и технически дейността на кметовете на кметства и кметските наместници в областта на административното обслужване;
6. приема заявления, искания, жалби, възражения, сигнали и предложения;
7. приема заявления и регистрира устни запитвания по Закона за достъп до обществена информация;
8. проверява пълнотата на документацията при приемане на заявления за административни услуги;
9. регистрира и разпределя според предназначението получените заявления за електронни услуги;
10. предава и изпраща на физическите и юридическите лица изготвените по тяхно искане документи;
11. регистрира и обработва заповедите на Кмета и други индивидуални административни актове, подписани от упълномощени длъжностни лица;
12. поддържа Регистър на договорите;
13. поддържа Регистър на заповедите, издадени от Кмета на общината;
14. организира общинския архив и създава условия за нормалното съхраняване и обработка на архивните документи, както и за предоставянето им при необходимост на физически и юридически лица и институции, в съответствие с нормативните актове;
15. издава документи, касаещи регистрите за гражданско състояние и личността на гражданите, по молби и заявления на граждани;
16. води регистрацията по постоянен и настоящ адрес на гражданите;
17. съставя актове за гражданско състояние и отразява в тях настъпили промени съгласно изискванията на нормативната уредба;
18. създава, актуализира и съхранява Картотечния регистър на населението;
19. създава и поддържа локална база данни “Население” в актуален вид;
20. подържа регистрите за гражданско състояние;
21. поддържа в актуално състояние избирателните списъци в общината;
22. извършва дейности по документалното отразяване на припознаване на деца по законоустановения ред;
23. извършва и други дейности, възложени със закон или подзаконов нормативен акт като компетенция на ГРАО;
24. участва при организационно-техническата подготовка на избори и на местни референдуми;
25. определя адресите на територията на общината, на които може да се извършва адресна регистрация;
26. съхранява на хартиен носител личните регистрационни картони /ЛРК/ на гражданите с постоянен адрес в общината, както и архивираните картони на починалите и напусналите общината граждани;
27. отговаря за компютъризиране на дейностите и въвеждане на електронно управление в общинската администрация за повишаване на ефективността от работата и осигуряване на информационни услуги с цел по-добро обслужване на гражданите;
28. осигурява внедряване на съвременни информационни системи и информационни технологии в общинската администрация;
29. отговаря за разработването на вътрешни правила и процедури за организиране на дейностите на информационните системи с цел гарантиране постигането на изискванията на вътрешния контрол, въвеждане на системи и инструменти за управление на качеството, мрежовата и информационната сигурност;
30. подготвя технически задания за доставка на хардуер и софтуер, както и възлагане разработката на софтуер; организира закупуването на: консумативи за използваната периферна техника, хардуер, хардуерни компоненти и софтуер, като определя техническото осигуряване, необходимо за функционирането на съответния софтуер;
31. оценява оферти, проекти и договори относно информационните системи в общинската администрация;
32. проучва необходимостта от специализирани потребителски програмни продукти за нуждите на общинската администрация и тяхната наличност на пазара на информационни технологии;
33. поддържа наличната компютърна техника, мрежовите операционни системи, сървърите и локалните мрежи в общинската администрация;
34. поддържа и актуализира използваните в Община Карлово програмни продукти;
35. осъществява политиката по мрежова и информационна сигурност на община Карлово;
36. поддържа и актуализира официалната Интернет страница на община Карлово;
37. създава архиви на данните, разположени на сървърите на технически носители;
38. организира технически и обезпечава дейността на Председателя на Общински съвет – Карлово;
39. уведомява общинските съветници за предстоящо заседание на Общинския съвет;
40. изготвя и публикува поканата за заседанията на Общинския съвет;
41. подготвя материали за заседанията на Общински съвет и неговите комисии;
42. предоставя материалите за заседанията на Общински съвет Карлово на общинските съветниците по електронен път;
43. изпраща всички приети актове на Общинския съвет до Кмета на общината и до Областния управител в законовия срок;
44. публикува дневния ред и всички материали за него, решенията и протоколите от заседанията на Общинския съвет на официалната Интернет страница на община Карлово;
45. осигурява деловодното обслужване на Общинския съвет и на неговите комисии;
46. отговаря за навременното публикуване на приетите наредби, правилници, декларации на страницата на община Карлово.

 (2) Сектор “Човешки ресурси”

1. подпомага Кмета на общината при осъществяване на правомощията му като орган по назначаването по Закона за държавния служител и като работодател по Кодекса на труда;
2. разработва, съгласува и предлага за утвърждаване длъжностното разписание и изготвя поименното разписание на длъжностите на общинската администрация, дейностите към нея и звената, финансирани чрез бюджета на общината;
3. организира и отговаря за правилното провеждане на процедурите по назначаване, преназначаване, преместване, заместване, съвместяване и освобождаване от работа на служители;
4. осигурява методическа, организационна и техническа помощ по разработването, актуализирането и утвърждаването на длъжностните характеристики;
5. организира, подготвя и оформя всички документи по движението, регистрацията и отчисляването на персонала, нает по трудово и служебно правоотношение;
6. организира цялостния процес и участва в подготовката и провеждането на конкурси за заемане на длъжности по трудово и служебно правоотношение, участва в провеждането на конкурентен подбор за свободните длъжности;
7. организира процеса по оценяване на служителите в администрацията, оказва методическа помощ при необходимост;
8. организира процеса, свързан с обучението на служителите, изготвя Годишен план за задължително и специализирано обучение, изготвя Анализ за потребностите от обучения;
9. организира и контролира изпълнението на задълженията по подаване на декларации от служителите съгласно разпоредбите на Закона за държавния служител, и Кодекса на труда;
10. организира създаването, актуализирането и съхраняването на служебните и трудовите досиета на служителите;
11. издава и попълва трудовите и служебните книжки; съхранява служебните книжки, а трудовите книжки - след изрично писмено съгласие от служителя;
12. изготвя актовете и документите, свързани с ползването на отпуски от служителите;
13. извършва вписвания в Административния регистър и в Единната информационна система за управление на човешките ресурси в държавната администрация /ЕИСУЧРДА/.

Чл.38. Отдел “Културни дейности, връзки с обществеността и протокол“ 

1. подготвя и организира изпълнението на общинската културна програма и на международните, национални и местни конкурси, фестивали и други прояви, включени в него;
2. подпомага и координира дейността на културните институции и на гражданите по създаването, разпространението и опазването на културните ценности, съхранението на паметниците на културата, традициите и обичаите;
3. осъществява финансирането на дейността на културните звена и институти, включени към общинския бюджет и такива на смесено финансиране с Министерство на културата;
4. съдейства за развитието на международния културен обмен;
5. подготвя Годишната програма за развитие на читалищната дейност в общината и контролира нейното изпълнение;
6. предприема мерки за опазване на културно-историческото наследство съвместно с Министерството на културата;
7. проучва и съхранява народните обичаи, традиции и фолклор характерни за Общината;
8. изработва и разпространява рекламен продукт, свързан със събитията от Културния календар.
9. изпълнява и други задължения, вменени по силата на нормативни и/или административни актове;
10. подпомага Кмета на общината при формулирането и разработването на решения за реализиране на общинската политика в сферата на неговите правомощия и компетенции, както и представянето й пред обществеността;
11. организира, осигурява и осъществява връзките на общината с правителствени, политически, обществени и граждански организации;
12. проучва и анализира общественото мнение и нагласи и разработва проекти, програми и прогнози за усъвършенстване на местното самоуправление. Провежда постоянна информационна политика с гражданите и специфични групи от населението по въпроси от техен интерес;
13. създава условия за активна обратна връзка с гражданите и обществения резонанс от работата на общинската администрация чрез дискусии, конференции, обсъждания и др. с цел коригиране и усъвършенстване на взаимодействието между двете страни. Работи за постигането на обществен престиж, публичност и пълна откритост в работата на общинската администрация;
14. осигурява технически залите в административната сграда, подготвя, координира и контролира графика за тяхното използване;
15. предоставя информация на средствата за масово осведомяване и поддържа постоянна връзка с медиите за своевременно информиране на обществеността за политиката на общината, осигурява информационните връзки и комуникациите на община Карлово;
16. организира пресконференции, брифинги и презентации;
17. организира протоколната дейност на община Карлово. Организира и осигурява мероприятията на общината при вътрешно и международно сътрудничество, посещения на делегации и гости от страната и чужбина, в т.ч. и от побратимените градове;
18. организира и осъществява международната дейност на общината, следи и води международната кореспонденция. Води и поддържа в актуално състояние Регистър на подписаните международни споразумения и архива за тях;
19. осъществява контакти с неправителствени организации от страната и чужбина;
20. поддържа и развива партньорството и сътрудничеството с побратимените градове;
21. организира Постоянната приемна на Кмета на общината, изнесените приемни в населените места от община Карлово и приемните дни на Кмета на общината, зам.-кмет, секретар на общината и главен архитект;
22. разработва и разпространява информационни и рекламни материали за общината /печатни, графични, фото аудиовизуални, сайт в Интернет/. 

Чл. 39.  Отдел “Финансово-стопански дейности”

1. организира разработването, приемането и актуализацията на бюджета на общината по Единната бюджетна класификация;
2. предлага разпределението на бюджетните средства по второстепенни разпоредители с бюджет;
3. оказва методологическа помощ по съставянето и изпълнението на бюджета на второстепенните разпоредители с бюджет;
4. организира изпълнението на общинския бюджет;
5. подготвя предложения до Общинския съвет за актуализация на бюджета и вътрешни компенсирани промени;
6. изготвя проектобюджет и бюджетни прогнози;
7. изготвя бюджетни сметки на кметствата в общината;
8. изготвя становища, експертни анализи и прогнози по важни за общината дейности;
9. оказва съдействие на органите на Сметната палата и на Министерство на финансите при изпълнение на техните функции и задачи на територията на общината;
10. анализира изпълнението на общинския бюджет и контролира спазването на бюджетната дисциплина;
11. анализира и предлага решения за увеличаване на собствените приходи и подобряване структурата на разходите;
12. прилага разпоредбите на Закона за туризма и Наредбата за изискванията към категоризираните места за настаняване и заведения за хранене и развлечения, за реда за определяне на категория, както и за условията и реда за регистриране на стаи за гости и апартаменти за гости;
13. прилага разпоредбите на Наредбата за реда и условията за извършване на търговска дейност на територията на община Карлово;
14. прилага разпоредбите на Наредбата за организация и управление на пазарите на територията на община Карлово;
15. консултира потребителите и упражнява контрол върху спазване на техните права в съответствие със Закона за защита на потребителите;
16. организира и осъществява текущата счетоводна отчетност на общината в съответствие с единната бюджетна класификация - по условия и ред на документиране, съгласно разпоредбите на глава 8 от Закона за счетоводството и глава 15 от Закона за публичните финанси;
17. разработва индивидуален сметкоплан на общината в съответствие с утвърдения от Министъра на финансите сметкоплан на бюджетните организации, съгласно чл. 164, ал. 1 от Закона за публичните финанси;
18. изготвя отчети за касовото изпълнение на бюджета и средства от Европейския съюз по утвърдени форми от Министерство на финансите;
19. изготвя годишни и междинни финансови отчети и приложенията към тях, съгласно изискванията на чл. 29-33 от Закона за счетоводството, чл. 164 от Закона за публичните финанси и форма, определена от Министерство на финансите;
20. извършва своевременно отчитане на стопанските операции, активите и пасивите при спазване на чл. 64 от Закона за счетоводството;
21. извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите на общинския бюджет по единна бюджетна класификация;
22. осъществява оперативен контрол за правилното разходване на средствата съгласно утвърдения бюджет;
23. изготвя ведомости за възнаграждения и платежни документи за осигурителни вноски върху трудовите възнаграждения на работниците и служителите;
24. води отчетност на всички активи и пасиви, организира провеждането на инвентаризации и отчитането на резултатите от тях в изпълнение на чл. 28 от Закона за счетоводството;
25. организира съхранението на счетоводната информация и ползването й съгласно чл. 12-14 от Закона за счетоводството;
26. отговаря за прилагането на системата на двойния подпис в Община Карлово;
27. ръководи и контролира методически счетоводната дейност във второстепенните разпоредители с бюджет на общината, в съответствие с изискванията на Закона публичните финанси, Закона за счетоводството, Сметкоплана на бюджетните организации, Националните счетоводни стандарти и Индивидуалния сметкоплан на общината;
28. изготвя и подава към Национална агенция за приходите декларации, изисквани от данъчното законодателство;
29. изготвя и подава към Националния статистически институт необходимите отчети;
30. изготвя документи за трудов и осигурителен стаж и пенсионни преписки. 

Чл. 40. Отдел “Местни данъци и такси”

1. извършва дейности, свързани с обслужването на данъкоплатците, приема и обработва данъчни декларации по Закона за местните данъци и такси;
2. оказва методологическа и практическа помощ на данъкоплатците;
3. правилно и своевременно осчетоводява приходите и данъчните декларации с цел поддържане на актуална данъчна сметка на данъчно задължените лица;
4. приема искания за издаване на данъчни документи по Закона за местните данъци и такси, за прихващане и връщане на неправилно внесени суми по Закона за местните данъци и такси;
5. издава удостоверения по ДОПК и Закона за местните данъци и такси;
6. изготвя съобщения за дължими данъци по Закона за местните данъци и такси, некоректно подадени декларации;
7. извършва корекции по Закона за местните данъци и такси – по жалби и декларации по ДОПК;
8. съставя и връчва АУАН, НП по АУАН;
9. изготвя актове и предава преписки за събиране на ЧСИ, ДИ и НАП;
10. събира и инкасира суми по Закона за местните данъци и такси;
11. събира и инкасира суми за данъци, такси и глоби по НП;
12. приема, обработва и отчита касовите и безкасови плащания;
13. осъществява взаимодействие и координация с различните отдели относно дейностите по ЗМДТ и ДОПК;
14. обработва регистри след получаване на информация от външни структури;
15. води архив по Закона за местните данъци и такси. 

Чл.41.(1) Специализираната администрация включва всички структурни звена, които подпомагат осъществяването на правомощията на Кмета на община Карлово като орган на изпълнителната власт и  извършват технически дейности по административно обслужване.  

(2) Специализираната администрация е организирана в 2 дирекции и 4  самостоятелни отдела:

Чл.42. Дирекция „Планиране и разработка на проекти и програми, обществени поръчки, общинска собственост и земеделие” се ръководи от Директор на дирекция и е организирана в два отдела:

1. Отдел „Планиране и разработка на проекти и програми и обществени поръчки ”.

2. Отдел “Общинска собственост и земеделие“      

Чл.43. Отдел „Планиране и разработка на проекти и програми и обществени поръчки”

1. разработва анализи и прогнози за приоритетните направления в развитието на общината;
2. планира, организира и пряко участва в осъществяването на програми за устойчиво и икономическо развитие на общината;
3. събира информация за международни панаири, изложения, на които могат да се промотират програми и проекти на общината;
4. набира и систематизира информация за съществуващи проекти и програми, финансирани от оперативните програми и международни програми, фондове и организации, с възможности за реализиране на територията на общината;
5. работи с всички дирекции и отдели в общината – събира и обработване информация по програми с приоритетно направление на общината;
6. поддържа контакти с представители на местния бизнес, проучва възможностите за кандидатстване на местния бизнес пред финансиращи програми от ЕСИФ и други донори;
7. участва в подготовката и реализацията на проекти, финансирани от ЕСИФ, нестопански организации и други донорски програми;
8. контролира изпълнението на проекти, финансирани от ЕСИФ, нестопански организации и други донорски програми;
9. установява контакти и разширява взаимодействието с организации, работещи по европейски и международни програми и фондове;
10. съвместно с началника на отдел “Културни дейности, връзки с обществеността и протокол” поддържа тесен контакт с медиите и предоставя необходимата информация относно дейностите по икономическо развитие на общината и изпълнение на проекти, финансирани от ЕСИФ и други донори;
11. анализира тенденциите за икономическо развитие на общината;
12. изпълнява и други задължения, вменени по силата на нормативни и/или административни актове;
13. осъществява цялостния процес, свързан с дейностите по прилагането на нормативната уредба в областта на обществените поръчки;
14. изготвя отчети и анализи, свързани с възлаганите от Общината обществени поръчки;
15. изготвя документации за възлагане на обществени поръчки;
16. изготвя заповеди, решения, писма, покани и др., свързани с възлагането на обществени поръчки;
17. изготвя и изпраща ежегодните статистически справки, информация за сключени договори, информация за изпълнени договори и др.;
18. подготвя предварителните обявления за обществените поръчки;
19. подготвя и изпраща необходимата информация до Регистъра на обществените поръчки и официален вестник на Европейския съюз;
20. осъществява цялостна координация при провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки между отделните административни звена в общинската администрация;
21. изготвя становища и съдейства за изграждане на правна защита при подадени жалби във връзка с възлагане на обществени поръчки, както и по наложени финансови корекции от страна на Управляващи органи по отношение на проекти с външно финансиране;
22. следи за промените в нормативната уредба в областта на обществените поръчки;
23. дава тълкувания, писмени и устни консултации съгласно действащата нормативна уредба в областта на обществените поръчки;
24. осъществява връзка с външни експерти при реализиране на подбора им за участие при разглеждането, оценката и класирането на офертите, а при необходимост - и при изготвянето на технически спецификации и методика за оценка;
25. изпълнява и други задължения, вменени по силата на нормативни и/или административни актове;
26. осъществява цялостната координация и администрирането на профила на Община Карлово в Централизирана автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП). 

Чл. 44. Отдел „Общинска собственост и земеделие“

1. заверява заявления – декларации за снабдяване с нотариални актове по обстоятелствена проверка;
2. проучва и комплектова документи, доказващи собствеността на Община Карлово, съставя актове за общинска собственост и досиета към тях и ги вписва в служба „Вписване” към Агенцията по вписванията;
3. подготвя ксерокопия на актовете за общинска собственост и ги предава на Отдел „Финансово-стопански дейности” и Областна администрация – Пловдив;
4. проучва, комплектова и изпраща на Областен управител преписки за деактуване на имоти държавна собственост, изготвени по отменената Наредба за държавни имоти;
5. подготвя отписването на имотите, неправилно актувани като общинска собственост, както и на тези, чието основание е отпаднало;
6. извършва проучвания и проверки по молби и сигнали на гражданите и отговаря на същите;
7. участва в съставянето на електронен регистър на актовете за частна и публична общинска собственост;
8. Съставя и поддържа актуален Главния регистър за частна общинска собственост, Главния регистър за публична общинска собственост за всяко населено място;
9. поддържа и актуализира публичния регистър на разпоредителните сделки с общински имоти;
10. подготвя искания до Областния управител за безвъзмездно предоставяне на общината на имоти - държавна собственост;
11. изготвя докладни записки и проекти за решение до Общинския съвет за отдаване под наем на имоти - частна и публична общинска собственост;
12. организира провеждането на процедурите по отдаване под наем и продажба на общинска собственост в съответствие с изискванията в Наредбата за реда на придобиване, управление и разпореждане с общинска собственост;
13. окомплектова искания за изготвяне на пазарни оценки от лицензиран оценител;
14. подготвя заповеди и договори за отдаване под наем на общински жилища, синдикални организации, търговските обекти, лекарските кабинети, земеделски земи и др. общински имоти и изготвя споразумения към тях и предизвестия за прекратяването им;
15. въвежда договорите за наем в програмния продукт „Акстър“, следи плащанията по тях и подготвя и изпраща предупредителни писма на нередовните наематели;
16. подготвя докладни записки до Общинския съвет и проекти за решения за учредяване възмездно и безвъзмездно право на ползване и право на управление върху общинските имоти, изготвя заповеди и договори;
17. изготвя докладни записки до Общинския съвет и проекти на решения за разпоредителни действия с имоти – частна общинска собственост. След приемането на решенията ги изпълнява;
18. провежда процедури по завземане на безстопанствени имоти в полза на Общината;
19. оказва съдействие по процедурите, предвидени в Закона за устройство на територията (ЗУТ), касаещи имотите - общинска собственост;
20. изготвя и организира изпълнението на заповеди за изземане на общински имоти по чл. 65 от Закона за общинска собственост (ЗОС);
21. Организира провеждането на търгове и конкурси във връзка с управление и разпореждане с имоти - общинска собственост (имоти в регулация и земеделски земи) и финализира процедурите, като изготвя заповеди и договори;
22. следи за състоянието на общинските имоти и прави предложения за осигуряване на бюджетни средства за ремонта и поддръжката им;
23.     23.осигурява дейността по прилагане на Закона за собствеността и ползване на земеделските земи (ЗСПЗЗ) и правилника за прилагането му;
24. изготвя предложения до Общинския съвет за начина на стопанисване на земеделските земи – общинска собственост;
25. сключва договори за наем на пасища, мери и ливади от общинския поземлен фонд, съгласно разпоредбите по чл. 37 и по ЗСПЗЗ;
26. сключва едногодишни договори за наем за пътища, канали и ниви – общинска собственост, съгласно ежегодно разпределение на картата по масиви за ползване;
27. поддържа архив на извършените разпоредителни сделки с общински имоти;
28. участва в комисия по Експертен съвет по устройство на територията в компетентността си за общинските имоти;
29. изпълнява и други задължения, вменени по силата на нормативни и/или административни актове. 

Чл.45. Дирекция „Устройство на територията и строителство” се ръководи от Директор на дирекция.  

1. изпълнява функциите и задачите по устройство на територията, регламентирани в Закона за устройство на територията (/ЗУТ/), Закона за кадастъра и имотния регистър (/ЗКИР/) и подзаконовата нормативна уредба към тях;
2. поддържа архив на одобрените устройствени планове и измененията им, на одобрените инвестиционни проекти и на издадените строителни книжа, съгласно чл. 5, ал. 5 от ЗУТ;
3. поддържа Регистър на разрешенията за изработване на подробни устройствени планове и на техните изменения, Регистър на издадените разрешения за строеж, Регистър на въведените в експлоатация строежи, Регистър на техническите паспорти и Регистър на разрешенията по чл. 56 и чл. 57 от ЗУТ;
4. участва в дейността на Общинския експертен съвет по устройство на територията;
5. изготвя и заверява скици на поземлени имоти в урбанизираните територии, справки и удостоверения за идентичност в случаите предвидени в закон или друг нормативен акт;
6. извършва административно-технически услуги по процедиране и одобряване на устройствени планове и на техните изменения;
7. извършва административно-технически услуги по издаване на удостоверения за преустройства и удостоверения за промяна предназначението на строежи;
8. извършва административно-технически услуги по разрешаване изработването на Комплексни проекти за инвестиционна инициатива, както и последващото им процедиране и одобряване съгласно изискванията на ЗУТ;
9. извършва административно-технически услуги по процедиране и одобряване на идейни, технически и работни инвестиционни проекти, както и последващото издаване на разрешения за строеж, съвместно с Главния архитект, съгласно изискванията на ЗУТ;
10. упражнява контрол във връзка със спазване прилагането на подробните устройствени планове, одобрените инвестиционни проекти и издадените строителни книжа;
11. извършва технически проучвания и проверки по искания и жалби на граждани и изготвя отговори за същите;
12. издава удостоверения, свързани с устройството на територията, и служебни бележки в рамките на своята компетентност;
13. участва в комисии свързани с осъществяването на контрола по строителството;
14. подготвя докладни записки до Общинския съвет във връзка с процедиране на подробни устройствени планове в строителните граници на населените места;
15. подготвя докладни записки до Общинския съвет във връзка с одобряване на парцеларни планове за елементи на техническата инфраструктура;
16. подготвя докладни записки до Общинския съвет във връзка с провеждане на процедури по чл. 15 от ЗУТ и §8 от ПР на ЗУТ;
17. процедира искания за разполагане на преместваеми обекти и рекламно-информационни елементи /РИЕ/ на територията на общината и издава разрешения за поставяне за тях по реда на ЗУТ;
18. подготвя искания за изготвяне на пазарни оценки от лицензиран оценител;
19. подготвя предварителни договори, заповеди и договори във връзка със закупуване на имоти, продаващи се по регулация, и със закупуване на имоти при промяна на регулационни граници;
20. извършва административно-технически услуги по издаване удостоверения за въвеждане в експлоатация на строежи от ІV и V категория съгласно ЗУТ;
21. извършва регистриране на технически паспорти на строежи;
22. участва в комисиите при извършване на проверки и изготвяне на заповеди по реда на чл. 195 от ЗУТ;
23. извършва административно-технически услуги за право на прокарване по реда на чл. 193 от ЗУТ в регулационните граници на населените места на територията на община Карлово;
24. извършва административно-технически услуги за право на преминаване по реда на чл. 192 от ЗУТ в регулационните граници на населените места на територията на община Карлово;
25. упражнява административен контрол по устройство на територията и строителството съгласно чл. 223 от Закона за устройство на територията;
26. оказва съдействие на всички звена в структурата на общинската администрация в рамките на своята компетентност;
27. упражнява контрол за възстановяването на уличните и тротоарни настилки при аварийни разкопаваня;
28. организира и ръководи инвестиционния процес за обекти общинска собственост – сгради, инженерната и техническа инфраструктура на територията на община Карлово, включващ ново строителство, реконструкции, текущи и основни ремонти;
29. участва в реализирането на Програмата за управление и развитие на Община Карлово в рамките на своята компетентност;
30. участва при изготвянето на годишната програмата за капитално строителство в бюджета на община Карлово, контролира изпълнението ѝ и дава отчети по нейната реализация;
31. изпълнява функциите и задачите за реализиране на строителни дейности съгласно действащата нормативна уредба, като участва и организира изпълнението на Инвестиционната програма за обектите на общински сгради и инженерната инфраструктура на територията на община Карлово. Дава отчети по реализацията и при необходимост подготвя предложения за промяна в поименните списъци за общински обекти и източници на финансиране;
32. изисква и проверява техническата документация, необходима за инвестиционните намерения в строителството, контролира спазването на нормативните документи;
33. участва в експертни комисии за приемане на проекти и в технически съвети по време на строителството;
34. оказва съдействие на отдел „Планиране и разработка на проекти и програми и обществени поръчки“ при разработване на процедури по реда на Закона за обществените поръчки относно избор на изпълнители за строителни дейности, в рамките на своята компетентност;
35. участва в процедурите за избор на проектант, строител и строителен надзор на обектите, провеждани съгласно ЗОП и подзаконовата нормативна уредба към него;
36. контролира изпълнение на дейностите при изграждане, основни и текущи ремонти на общински сгради и техническата инфраструктура, както и дейността на строителния надзор и инвеститорския контрол (когато е външен изпълнител);
37. ръководи и контролира дейностите за възлагане, изработване и одобряване на проектната документация и съответно - за изграждане и/или ремонт на пътната и подземна инфраструктура на територията на община Карлово;
38. подготвя строителни книжа, необходимите съгласувателни процедури и разрешения за строеж на общински обекти, финансирани от Община Карлово и с европейски средства;
39. участва в приемателни комисии, назначени от Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) и РДНСК и в комисии, свързани с дейността на общината;
40. подготвя удостоверения за въвеждане в експлоатация на строежи IV и V категория съгласно изискванията на ЗУТ и извършва регистриране на технически паспорти за обекти, финансирани от община Карлово, национални и европейски програми;
41. контролира текущото усвояване на капиталовите разходи в съответствие със сключените договори съгласно ЗОП и приетата от Общински съвет - Карлово бюджетна програма;
42. извършва технически проучвания, проверки и изготвя становища по докладни записки от кметовете на кметства на територията на община Карлово, заявления и предложения на граждани и фирми, свързани с техническата инфраструктура;
43. участва в разработване на проекти, финансирани по световни, европейски и национални програми;
44. изпълнява функции на инвеститорски контрол при реализиране на обекти, включени Капиталовата програма към бюджета на Община Карлово и на строителни дейности, изпълнявани като текущи и непредвидени ремонтни работи;
45. проучва, организира, координира и участва в разработването и актуализацията на стратегии, програми и проекти в областта на инвестиционната дейност за нуждите на ново строителство, реконструкции, ремонти и доставка на оборудване;
46. води публичен регистър на Сдруженията на собствениците и издава удостоверение за регистрация /съгласно чл. 46а от ЗУЕС/ на сдруженията;
47. поддържа Регистър на сградите в режим на етажна собственост и изпълнява необходимите процедури по реда на ЗУЕС в рамките на своята компетентност;
48. води кореспонденция с държавни, контролни органи и експлоатационните дружества, като в рамките на своята компетентност осъществява координация при съвместната работа на общинската администрация с тях;
49. поддържа архив на издадените строителни книжа за обекти - общинска собственост;
50. изпълнява и други дейности, определени от нормативни актове в рамките на своята компетентност;
51. изпълнява и други задължения, вменени по силата на нормативни и/или административни актове 

Чл.46. Отдел  “Образование, и социални дейности”

         (1) Образование:

1. осигурява изпълнението на държавните образователни изисквания в общинските училища, детски градини и обслужващи звена;
2. координира дейността на общинските училища и детски заведения за организиране на учебно–възпитателния процес и осъществява контакти с Министерството на образованието и науката и Регионалното управление на образованието в съответствие с изискванията на Закона за предучилищното и училищното образование;
3. създава организация и контролира осигуряването на предучилищното и задължителното училищно обучение на децата до 16-годишна възраст;
4. организира финансирането на общинските учебни и детски заведения, както и обслужващите звена, съобразно Закона за държавния бюджет и системата на делегираните бюджети в образованието. Осъществява своята дейност в пряко взаимодействие с Министерството на образованието и науката и Министерството на финансите относно прилагане на специфичните нормативни изисквания. Упражнява контрол при изразходването на  предоставените средства на общинските училища, детски градини и обслужващи звена и оказва методическа помощ по прилагането на делегираните бюджети;
5. разработва и предлага за утвърждаване на Кмета на общината формула и правила за разпределение на бюджетните средства, предоставени по единни разходни стандарти за училища и детски градини;
6. анализира състоянието на мрежата от общински училища, детски градини и обслужващи звена и прави предложения за оптимизирането й;
7. координира дейността на общинските училища, детски градини и обслужващи звена;
8. разработва и реализира програми и дейности за подкрепа на личностно развитие на децата и учениците, за равен достъп до образование на децата в неравностойно положение, за тяхното интегриране и адаптиране към учебно-възпитателния процес;
9. организира конкурси за директори на общинските детски градини;
10. организира и координира дейностите на общината по етническите и демографските въпроси;
11. изготвя справки, свързвани с получаването и разпределението на целеви средства между общинските детски градини и училища;
12. извършва проверки и контрол в учебните и детски заведения по проблеми в съответната област и спазване на нормативните актове;
13. осигурява стипендии и специални помощи за учениците на основание Наредба за условията и реда за осъществяване на закрила на деца с изявени дарби;
14. съдейства на общинските училища и детски градини за участие в национални програми на МОН. Осъществява текущи дейности (приемане, проверка и обработка на документи) по изпълнение на програмите;
15. подготвя отговори и становища по проблеми и предложения в сферата на образователната дейност, поставени в кореспонденции с държавните институции, организациите и гражданите;
16. участва в разработването на стратегии, планове и програми, свързани с дейността на отдела;
17. организира и контролира безплатния транспорт на децата и учениците при услoвията на Закона за предучилищното и училищното образование;
18. осигурява условия за здравното обслужване и сигурността в общинските училища и в детски градини;
19. изпълнява и други задължения, вменени по силата на нормативни и/или административни актове.

(2) Социални дейности

1. провежда общинската политика в областта на социалните услуги;
2. извършва анализ на потребностите от социални услуги в общината и планира социалните услуги на общинско ниво;
3. организира, координира и контролира дейностите на специализираните институции, социалните услуги от резидентен тип и предоставяните в общността на територията на общината;
4. изготвя ежегодно Анализ за състоянието и ефективността на социалните услуги на територията на общината;
5. организира и провежда конкурси за предоставяне управлението на социалните услуги на външни доставчици;
6. осъществява контрол по спазване на критериите и стандартите за извършване на социални услуги съгласно законовите и подзаконови актове на доставчиците на социални услуги на деца, възрастни и лица с увреждания, делегирани от държавата и местни дейности като изготвя протоколи и доклади;
7. организира дейността на Съвета по въпросите на социалните услуги в община Карлово и Комисията за детето в община Карлово;
8. изготвя доклади и предложения до Общински съвет - Карлово по въпроси, свързани със социалните услуги;
9. организира и контролира дейността на Домашен социален патронаж;
10. подпомага дейността на Културните клубове на пенсионера на територията на общината, Клуб „Диабетик“, териториалните структури и организации на хората с увреждания към Съюзите на инвалидите, на слепите и на глухите в България;
11. организира и осъществява издаването на европейски карти за паркиране на места, определени за превозни средства, обслужващи хора с увреждания, съгласно чл. 99а от Закона за движението по пътищата и води регистър;
12. подготвя, организира и координира изпълнението на годишните общински програми за детето съвместно с Дирекция “Социално подпомагане”;
13. организира и координира разработването на проекти в областта на социалните дейности и съдейства за реализирането им;
14. координира съвместната дейност на Общината с благотворителни и браншови организации, професионални сдружения в областта на социалните дейности, Български червен кръст, неправителствени организации, реализиращи социални програми;
15. подпомага НПО в разработването и реализирането на проекти, касаещи социалните дейности;
16. участва в управлението на проекти със социална насоченост и контролира изпълнителите по договори и споразумения за предоставяне на социални услуги;
17. участва в Координационен механизъм за взаимодействие при работа в случаи на деца, жертви на насилие или в риск от насилие и взаимодействие при кризисна интервенция;
18. информира и консултира гражданите по различни проблеми и ги насочва за ползване на социални услуги;
19. извършва проверки по постъпили жалби, сигнали и предложения и отговаря на молби и жалби на граждани по поставени социални проблеми;
20. изпълнява и други задължения, вменени по силата на нормативни и/или административни актове. 

Чл.47. Отдел “Младежки дейности, спорт, туризъм, здравеопазване и вероизповедания”

1. реализира младежки дейности с цел преодоляване на социалната пасивност на децата и младите хора и активно включване на подрастващите в областите, формиращи тяхното развитие;
2. подпомага и съдейства за реализирането на инициативи на младежки неправителствени организации;
3. съдейства за реализирането на международен младежки обмен;
4. провежда информационни кампании в училищата в община Карлово по важни за младежите теми;
5. разработва и координира младежки проекти по национални и международни програми;
6. управлява и координира дейността на Младежки информационен център – гр. Карлово;
7. организира и контролира осъществяването на политиките за здравословни и безопасни условия на труд в община Карлово;
8. организира и участва в определяне на местата за трудоустроени в община Карлово;
9. организира обучение на служителите, определени да извършват периодичен инструктаж;
10. организира и извършва контрол (Импеданс Zs на контура „Фаза-защитен проводник“, защитено заземяване, мълниезащита, осветеност и микроклимат) в офиси и работни помещения, принадлежащи на община Карлово;
11. организира и осъществява контрол при извършване на ежегодни медицински прегледи на служителите на община Карлово;
12. организира, контролира и оказва подкрепа при осъществяване на инициативи за доброволно кръводаряване на територията на община Карлово, регламентирани от Закона за кръвта, кръводаряването и кръвопреливането;
13. координира и контролира дейността на здравните медиатори в община Карлово;
14. съвместно с регионалните структури на Министерството на здравеопазването и Районната здравноосигурителна каса разработва и актуализира здравната карта на общината;
15. организира, координира и контролира дейностите за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд в общинската администрация съгласно националното законодателство;
16. регистрира вероизповеданията по смисъла на Закона за вероизповеданията, води регистър на всички вероизповедания на територията на община Карлово;
17. организира и координира цялостната дейност на Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетни непълнолетни;
18. инициира създаването на помощни органи на Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетни непълнолетни /центрове за превенция, консултативни кабинети/ и ръководи и контролира дейността им;
19. реализира спортни мероприятия с цел развитие на детско-юношеския спорт в общината;
20. организира провеждането на Държавния годишен спортен календар за учащи от I до XII клас;
21. участва в изготвянето на Общинска програма за развитие и насърчаване на физическото възпитание и спорта на територията на общината;
22. координира дейността на спортните клубове на територията на общината;
23. контролира опазването на базата за спортни дейности на територията на общината;
24. разработва и реализира Общинската стратегия за туризма;
25. инициира, организира, координира и реализира дейности и програми, свързани с постигането на стратегическите цели на общинската политика за туризма;
26. проучва и анализира състоянието, проблемите и потребностите на туристическия сектор в община Карлово;
27. инициира, стимулира и подпомага партньорствата и диалога в туристическия сектор на всички равнища, в. т.ч. организира и участва в международни, национални и местни туристически изложения и форуми; предлага и работи за членството на общината в различни туристически сдружения;
28. насърчава и създава предпоставки за междусекторни партньорства и диалог за постигане на конкурентен туристически продукт и развитието на благоприятна среда за устойчивото развитие на туризма в общината;
29. осъществява контакти с различни организации и институции на международно, национално, регионално, местно равнище, имащи отношение към развитието на туризма, и стимулира сътрудничество между тях;
30. извършва маркетингови проучвания и анализи на основни и перспективни пазари за туристическия продукт на общината, които да служат за основа при разработването на рекламни и комуникационни кампании;
31. предоставя информация и популяризира възможностите за туризъм чрез Туристическия информационен център  за жителите и гостите на общината;
32. организира и консултира разработването и разпространява информационни и рекламни материали за общината (печатни, графични, фото, аудиовизуални и други) с туристически цели;
33. предлага създаването на нови туристически атракции, както и оптимизация на вече съществуващите;
34. стимулира интегрирано и устойчиво развитие на туризма чрез използване на дигитални технологии;
35. докладва за годишния напредък в сектора на туризма в общината и организира заседанията на Консултативния съвет по туризъм, като води протокол от заседанията;
36. разработва и пряко участва в изготвянето на едногодишна Програма за развитие на туризма на територията на общината;
37. организира инфотурове на туроператори и журналисти с цел промотиране на турстическите обекти на територията на община Карлово;
38. пряко участва и координира процеса по организацията на празниците на града;
39. изпълнява и други задължения, вменени по силата на нормативни и/или административни актове.
40. води Регистър на местните поделения на вероизповеданията. 

Чл.48. Отдел “Екология, управление на отпадъците,  природни ресурси и гори”

Отделът се ръководи пряко от Кмета на общината и изпълнява следните дейности:

1. контролира спазването на нормативните актове в сферата на опазването на околната среда, управлението на отпадъците, управление качеството на въздуха, намаляване популацията на безстопанствени кучета и котки; 
2. координира дейността на общинската администрация в областта на земеделието, горите и водите с РИОСВ, Басейнова дирекция Източнобеломорски район – център Пловдив, РЗИ, БАБХ, РУ Карлово, Областна дирекция “Земеделие“ и Общинска служба “Земеделие”;
3. участва в оформянето и подсигуряването на финансовата обезпеченост на екологичните общински мероприятия и обекти; координира дейността на общинската администрация в областта на екологията с РИОСВ, РЗИ, БДБХ, РУ Карлово, както и с неправителствените екологични и природозащитни организации и движения, научната общност (висшите училища и университети), частните и държавни фирми, неправителствените организации и със специалисти в областта на екологията;
4. организира и координира провеждането на междуведомствени комисии на основание чл. 140, ал. 4, т. 1 от Закона за водите;
5. контролира екологичното състояние на общината;
6. изготвя или участва в изготвянето и реализацията на програми, стратегии и планове за екологията, земеделието и горите;
7. участва в подготовката и реализацията на проекти и програми в областта на околната среда и адаптацията към климатичните промени;
8. планира и контролира разходването на средствата за управление, контрол и регулиране на дейностите по опазване на околната среда;
9. планира необходимите средства за извършване на дейностите по поддържане на чистотата на територията на община Карлово и контролира разходването им;
10. поддържа Регистър на площадките за предаване на отпадъци от пластмаси, стъкло, хартия и картон на територията на общината;
11. контролира дейността на оператора на Регионално депо гр. Карлово;
12. контролира дейността на Центъра за разделно събиране на отпадъци, Системата за разделно събиране на отпадъци, Компостиращата инсталация и ПСОВ Карлово;
13. осигурява необходимата информация по процедурите за издаване на позволителни за лечебни растения;
14. планира и организира провеждането на дейности по дезинсекция, дератизация и дезакаризация на територията на община Карлово;
15. участва в разработването, провеждането и контрола на мероприятията, касаещи използването на природните ресурси на територията на общината;
16. изготвя мерки чрез участие в Общинската епизоотична комисия против заболявания на животни и хора;
17. изготвя и изпълнява Програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета;
18. участва в междуведомствени комисии на общинско и областно ниво за предотвратяване или ограничаване замърсяването на околната среда;
19. извършва регистрация на пчелни семейства, кучета, зелени площи, дървесна растителност, ППС с животинска тяга;
20. подготвя и участва в търгове за отдаване под наем и продажба на земеделски земи по параграф 4 и водни обекти, след решение на Общинския съвет, и подготвя съответните договори;
21. осигурява необходимата информация по процедурите за издаване на разрешителни за ползване на води от общински обекти и на минерални води съгласно Закона за водите;
22. разяснява, предупреждава и осведомява широката общественост за всички дейности, намерения и последствия спрямо компонентите на околната среда и проблемите, свързани с тях, чрез всички средства за масова информация;
23. осигурява информация на обществеността, ИАОС, МОСВ и Статистиката относно управлението на отпадъците на територията на община Карлово;
24. управлява общинския горски фонд съгласно Закона за горите и подзаконовите нормативни актове, участва в подготовката и изработването на нов Лесоустройствен план;
25. осигурява дейността по прилагане на Закона за розата;
26. извършва проверки и подготвя отговори по сигнали и жалби, свързани с нарушаване и/или замърсяване на околната среда;
27. извършва дейности, свързани с реализиране на административнонаказателна отговорност при установени нарушения на законодателството за околна среда;
28. изпълнява и други задължения, вменени по силата на нормативни и/или административни актове;
29. изготвя годишен доклад по околна среда. 

Чл. 49. Отдел “Транспорт и градска мобилност“ 

1. подготвя заповеди за въвеждане на временна организация на движението;
2. подготвя разрешения за извършване на таксиметрови превози и холограмни стикери на автомобилите;
3. разработва материали и схеми по организацията на движението, свързани с пътни знаци, маркировка, светофари и паркиране;
4. прави предложения за целесъобразното разпределение и разходване на бюджетните субсидии за обществен превоз на пътници;
5. съгласува разписанията по междуселищните линии от Областната и Републиканската транспортни схеми с общините и с Областна администрация;
6. организира разработването на Общинската транспортна схема, разработва разписания за вътрешноградските и междуселищни линии в общината и осъществява контрол по спазването им;
7. подготвя и провежда процедури за разпределение на линиите от Общинската, Областната и Републиканската транспортни схеми между превозвачите;
8. осигурява участие, разработва материалите и възлага за изпълнение решенията на Общинската комисия по организация и безопасност на движението;
9. подготвя становища и прави предложения за подобряване на координацията между автомобилния и железопътния транспорт и поддържане на местните жп прелези;
10. подготвя разрешителни за превоз на извънгабаритни товари;
11. подготвя материалите за налагане на санкции за нарушения по договорите за превоз. Въвежда GPSконтрол;
12. подготвя материалите по разпределението на средствата за компенсиране на пътуванията с ценови облекчения от общинския и републиканския бюджети;
13. осигурява участие и разработва материалите на Общинската комисия по транспорт;
14. подготвя при необходимост предложения за промени в наредби, свързани с дейността.
15. осъществяване на контрол по редовността на пътниците в обществения транспорт и оформя необходимата документация;
16. ежедневно извършва издаване, продажба и зареждане на превозни документи и изготвя необходимите отчети, включително и за стационарните автомати.

ГЛАВА ПЕТА

ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА

 

Чл.50.(1) Служителите в общинската администрация осъществяват своята дейност в съответствие със Закона за държавния служител, Кодекса на труда, подзаконовите нормативни актове и вътрешните актове на общинската администрация.

(2) Правилникът за вътрешния трудов ред в община Карлово се утвърждава от Кмета на общината.

(3) В своята работа служителите в общинската администрация спазват Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация.

Чл.51.(1.) Постъпването на държавна служба в общинската администрация става задължително след провеждане на конкурс.

(2) Със заповед на Кмета на общината могат да бъдат определени и длъжностите по трудово правоотношение, които се заемат след провеждане на конкурс.

Чл.52. Служители в общинската администрация изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните им характеристики.

Чл.53.(1) Ръководителите на административните звена ръководят, организират, контролират, координират, отчитат и носят отговорност за дейността на съответното структурно звено в съответствие с определените в този правилник функции. Те изпълняват и други задачи, определени от Кмета на общината в кръга на дейността им.

(2) При отсъствие ръководителят на административното звено се замества от определено със заповедта за разрешаване на отпуск лице от състава на администрацията или съобразно правилата, установени в Закона за държавния служител.

Чл.54 (1) В изпълнение на функциите си и поставените конкретни задачи административните звена в общинската администрация изготвят становища, отчети, доклади, докладни записки, анализи, програми, концепции, позиции, информации, паметни бележки, проекти на решения по конкретните въпроси, вътрешни актове и други  документи.

(2) Административните звена пряко си взаимодействат по въпроси от смесена компетентност, като водещото звено обобщава окончателното становище.

Чл.55. За изпълнение на специфични задачи, свързани с дейността на повече от едно административно звено, със заповед на Кмета на общината могат да се създават експертни работни групи. В заповедта се определят конкретните задачи, които трябва да бъдат изпълнени, и служителите от съответните административни звена, които се включват в експертната група.

Чл.56. Служителите от общинската администрация са длъжни:

1. да изпълняват задълженията си точно, добросъвестно и безпристрастно в съответствие със законите на страната;
2. с ежедневната си работа да допринасят за издигане авторитета на общинската администрация и за повишаване доверието на гражданите и институциите към органите на местната власт;
3. да спазват трудовата дисциплина и да използват работното си време за компетентно изпълнение на служебните си задължения и възложените от съответния ръководител задачи;
4. професионално, културно и етично да обслужват гражданите и служебните лица;
5. да познават в детайли нормативните документи, които ползват в пряката си работа, с цел недопускане на грешки и нарушения, засягащи интересите на гражданите и общината;
6. да проявяват инициативност и творчество и да правят предложения пред Кмета, заместник- кметовете и Секретаря за по-ефективно управление на общината;
7. да повишават професионалната си квалификация и да следят и прилагат новостите в работата си;
8. да изготвят пълни и компетентни отговори на молби и жалби на граждани и висшестоящи органи от своята сфера на дейност в законовия срок;
9. да опазват класифицираната информация;
10. да ползват икономично канцеларските материали, ел.енергия, вода, телефонни разговори и други консумативи с цел намаляване на разходите за материалната издръжка на общината;
11. да опазват и съхраняват документацията и кореспонденцията, която получават или подготвят, в съответствие с нормативните изисквания;
12. да спазват противопожарните изисквания и условията за безопасност на труда;
13. да пазят доброто име на общината, да се явяват на работа в подходящо облекло и в състояние да изпълняват служебните си задължения;
14. да се отнасят с всички служители любезно и с необходимото уважение, като им оказват нужното съдействие във връзка със служебните си задължения.

Чл.57. Кметовете на кметства, кметските наместници  и директорите на дирекции, с цел популяризиране дейността на общинската администрация, могат да правят изявления  и разгласяват информация пред средствата за масово осведомяване само след съгласуване и разрешение от Кмета на общината.

Чл.58. Служителите в общинската администрация имат право на представително или работно облекло за всяка календарна година. Конкретната стойност на представителното и работното облекло се определя ежегодно със заповед на кмета на общината. Средствата се осигуряват от общинския бюджет.

Чл.59. За изпълнение на своите задължения служителите имат право на възнаграждение по ред, определен в Кодекса на труда, Закона за държавния служител и подзаконовите нормативни актове.

Чл.60.(1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) При необходимост служителите в общинската администрация са длъжни да изпълняват задълженията си и след изтичането на работното време, без да се нарушава междудневната и междуседмичната почивка.

(3) Началото и краят на работното време и почивките на служителите от общинската администрация се определят с Правилника за вътрешния трудов ред в общинската администрация.

(4) Работното време на Центъра за административно обслужване (ЦАО) е от 8:15 часа до 17:00 часа всеки работен ден от седмицата. В ЦАО е установен различен ред за ползване на почивките, така че да се осигури непрекъсваем режим на работа с потребителите, включително за подаване на заявления/искания, за плащане на каса или чрез ПОС и/или за получаване на информация, данни и документи в рамките на обявеното за ЦАО работно време.

Чл.61.(1) За принос при изпълнение на служебните си задължения служителите в общинската администрация имат право на отличия и награди.

(2) Видовете отличия и награди, както и редът за получаването им, се определят с Вътрешните правила за работа на общинската администрация.

(3) Награждаването на служителите от общинската администрация се извършва със заповед на Кмета на общината по предложение на заместник-кмет или секретаря на общината, респективно – от ръководителя на звеното на пряко подчинение на кмета. В заповедта за награждаване се определя видът отличие или награда.

(4) Кметът на общината може по своя преценка едновременно да награди с отличие и с предметна награда.

Чл.62. За нарушение на трудовата дисциплина служителите носят дисциплинарна отговорност по Кодекса на труда или Закона за държавния служител.

Чл.63. Служителите в общинската администрация имат всички права и задължения съгласно Кодекса на труда, Закона за държавния служител и подзаконовите нормативни актове, свързани с тяхната дейност.

Чл.64.(1) В структурата на общинската администрация, съгласно чл.29 а, ал.2 от ЗМСМА, се назначават служители, които подпомагат и осигуряват работата на Общинския съвет.

(2) Заповедите за назначаване и освобождаване на служителите по ал.1 се издават от Кмета на общината по предложение на Председателя на Общинския съвет.

(3) Служителите по ал.1 спазват всички изисквания за служители в общинската администрация.

(4) Заповедите за награждаване, наказване, командироване и отпуск на служителите по ал.1 се издават от Кмета на общината, съгласувано с Председателя на Общинския съвет.

Чл.65. Възлагането на задачи, свързани с организационно-техническото обслужване на Общинския съвет и неговите комисии и контрола на дейността на служителите, назначени по чл.29а, ал.2 от ЗМСМА, се извършва от Председателя на Общинския съвет.

Чл.66. Предложенията и сигналите, подадени до Кмета на общината, се разглеждат по реда на Глава осма "Предложения и сигнали" от Административно-процесуалния кодекс.

Чл.67.(1) Писмени или устни предложения и сигнали, подадени лично или чрез упълномощен представител по телефон, телеграф, телекс, факс или по електронна поща, се регистрират, като се отразяват подателят, датата на постъпване и въпросът, изложен в предложението или в сигнала, както и служителите, на които е възложена подготовката  на решението по тях.

(2) Не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(3) Предложенията и сигналите, които не са от компетентността на Кмета на общината, се препращат не по-късно от 7 дни от постъпването им на компетентните органи, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява направилият предложението или сигнала.

Чл.68.(1) Решение по предложение или сигнал се взема най-късно два месеца след постъпването в общинската администрация и се съобщава в 7-дневен срок на подателя. Решението не подлежи на обжалване.

(2) Решението по подаден сигнал е писмено, мотивира се и се съобщава на подателя в 7-дневен срок от постановяването му.

(3) Решението по подаден сигнал се изпълнява в едномесечен срок от постановяването му. По изключение, когато това се налага по особено важни причини, срокът може да бъде продължен, но с не повече от два месеца, за което се уведомява подателят.

Чл.69. Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали се извършва съгласно утвърден от Кмета на общината график, който се оповестява публично.

 

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

 

• 1. Устройственият правилник на общинската администрация се утвърждава на основание чл.44, ал.1, т.17 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, във връзка с чл.11 от Закона за администрацията въз основа на утвърдените с Решение №51, взето с Протокол № 6 от 25.01.2024 г. на Общински съвет Карлово - обща численост и структура на общинската администрация.
• 2. Изменението и допълнението на Устройствения правилник на общинската администрация се извършва по реда на неговото утвърждаване от Кмета на общината.
• 3. Настоящият Устройствен правилник отменя утвърдения със Заповед РД-135/ 04.03.2020 год. година на Кмета на общината Устройствен правилник на общинската администрация.
• 4. Този Устройствен правилник на общинската администрация е утвърден със Заповед № РД-127/ 09.02.2024 год. и влиза в сила от 12.02.2024 година.

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ЧИСЛЕНОСТ  НА ПЕРСОНАЛА

 

	Административно звено	Численост на персонала
1	Кмет на община	1
2	Заместник кметове	4
3	Секретар на община	1
4	Главен архитект	1
5	Главен инженер	1
6	Главен счетоводител	1
7	Главен юрисконсулт	1
8	Главен инспектор	1
9	Финансов контрольор	1
10	Звено “Вътрешен одит”	3
11	Служител по сигурността на информацията	1
	ОБЩА АДМИНИСТРАЦИЯ	47
12	Дирекция „Обща администрация”	47
12.1.	Отдел „Административно и информационно  обслужване и човешки ресурси”	14
12.1.1.	Сектор „Административно и информационно обслужване	10
12.1.2.	Сектор „Човешки ресурси”	3
12.2.	Отдел „Културни дейности, връзки с обществеността и протокол”	9
12.3..	Отдел „Финансови и стопански дейности“	14
12.4.	Отдел „Местни данъци и такси”	9
	СПЕЦИАЛИЗИРАНА  АДМИНИСТРАЦИЯ	112
13.	Дирекция „Планиране и разработка на проекти и програми,   обществени поръчки, общинска собственост и земеделие “	16
13.1.	Отдел „Планиране и разработка на проекти и програми и   обществени поръчки,	9
13.2.	Отдел „Общинска собственост и земеделие“	6
14.	Дирекция „Устройство на територията и строителство“	17
15.	Отдел „Образование и социални дейности“	7
16.	Отдел „ Младежки дейности, спорт, туризъм,   здравеопазване и вероизповедания“	6
17.	Отдел „Екология, управление на отпадъците,  природни ресурси и гори”	7
18.	Отдел „Транспорт и градска мобилност“	6
	АДМИНИСТРАЦИЯ  В  КМЕТСТВАТА	53
19.	Кметове на кметства	24
20.	Кметски наместници	1
21.	Специалисти в кметствата	28
21.1.	Кметство Баня	2
21.2.	Кметство Калофер	2
21.3.	Кметство Розино	2
21.4.	Кметство Клисура	1
21.5.	Кметство Климент	1
21.6.	Кметство Бегунци	1
21.7.	Кметство Богдан	1
21.8.	Кметство Васил Левски	1
21.9.	Кметство Ведраре	1
21.10.	Кметство Войнягово	1
21.11.	Кметство Горни Домлян	1
21.12.	Кметство Домлян	1
21.13.	Кметство Дъбене	1
21.14.	Кметство Иганово	1
21.15.	Кметство Каравелово	1
21.16.	Кметство Куртово	1
21.17.	Кметство Кърнаре	1
21.18.	Кметство Московец	1
21.19.	Кметство Певците	1
21.20.	Кметство Пролом	1
21.21.	Кметство Слатина	1
21.22.	Кметство Соколица	1
21.23.	Кметство Столетово	1
21.24.	Кметство Христо Даново	1
21.25.	Квартал Сушица	1
	О Б Щ О	175